动态|伍江:以人民城市理念推动城市有机更新
2025年04月18日

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4月15日,以“科技赋能城市更新 助力城市高质量发展”为主题的城市更新学术研讨会在上海召开。我院院长伍江受邀参加会议作《以人民城市理念推动城市有机更新》主题报告。

从“大拆大建”到“有机更新”,从“增量扩张”到“存量提质”,上海正以“绣花”功夫勾勒出以人为本、绿色、智慧的城市发展新图景。

4月15日,城市更新学术研讨会在上海召开。本次研讨会以“科技赋能城市更新 助力城市高质量发展”为主题,由上海市住房和城乡建设管理委员会指导,上海市住房和城乡建设管理委员会科学技术委员会事务中心主办,上海建科咨询集团股份有限公司承办,上海市建筑科学研究院有限公司、上海明悦建筑设计事务所有限公司共同协办。

上海市住房和城乡建设管理委员会总工程师刘千伟主持研讨会,上海市住房和城乡建设管理委员会副主任高世昀、上海建科咨询集团股份有限公司党委副书记、总裁夏冰进行会议致辞,中国城市规划学会副理事长、上海市城市更新专家委员会副主任委员、同济大学教授、同济大学超大城市精细化治理研究院院长、上海市城市更新及其空间技术优化重点实验室主任伍江、上海市城市更新专家委员会委员、上海建科咨询集团股份有限公司副总裁李向民、上海市城市更新专家委员会委员、上海明悦建筑设计事务所有限公司总建筑师沈晓明、同济大学建筑设计研究院集团有限公司党委副书记、副总裁邹子敬等专家出席会议并作相关主题报告。

会上还发布了《上海城市更新精选案例·2024》,以上海城市更新六大行动为基本分类,精选近年来城市更新优秀项目,着重突出项目实施的技术路径,体现了上海城市更新的科学性和先进性,也可为其他城市开展城市更新提供经验和借鉴。

EUG精细化治理是城市有机更新的重要手段

我院院长伍江《以人民城市理念推动城市有机更新》主题报告中表示,在中国已经持续了30年的快速大规模城市改造与建设活动作为一段特殊的历史必将迅速转型,城市建设与发展亟需从以粗放型增量发展走向精致型存量发展的有机更新轨道。何谓“有机更新”?伍江表示,城市是一个生命体,要想保持城市始终不断的生命力,必然要求我们不断完善城市功能,提高城市公共服务能力和空间品质,体现城市人民性,这是当前城市更新中一个相当核心的任务。

如何实现城市的有机更新?

伍江表示,精细化治理是重要手段,而城市体检成果直接对接城市精细化治理,“国家层面有宏观的城市体检指标,细化每个地区,甚至每个社区、街道,其实都有自己的特点。因此,要精细化地找到各自的问题所在,然后才能对症下药。”

近年来,作为超大型城市的上海率先编写精细化管理五年规划,并不断探索城市的精细化治理。除了率先建立起了城市精细化治理的管理体制,让伍江印象深刻的是,民众在精细化治理中扮演了重要角色,“上海很多社区的微更新其实是由政府、专业工作者、民众共同工作的结果”。

精细化治理还离不开技术手段的加持

伍江举例道,上海的一网通办系统,把城市的方方面面通过一个信息系统呈现。无论是决策者还是执行者、参与者,还是普通民众,都能够在这个平台上面清晰地看到问题所在,甚至能看到这些问题之间的系统性关联。伍江强调,精细化治理不仅体现在工程技术上,还体现在体制机制层面。一个好的治理体系不完全是自上而下的,也需要自下而上,抓大放小,这是精细化治理的要义所在。